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24.3.- Los gobiernos deberían dedicarse activamente a poner
en práctica lo siguiente:
- Medidas para examinar políticas y elaborar planes que
aumenten el número de mujeres que participan en calidad de
formuladoras de decisiones, planificadoras, directoras, trabajadoras
de las ciencias y asesoras técnicas en la formulación, el
desarrollo y la aplicación de políticas y programas para
el desarrollo sostenible.
- Medidas para fortalecer e investir de facultades a centros,
organizaciones no gubernamentales y grupos femeninos a fin de
aumentar la capacidad para promover el desarrollo sostenible.
- Medidas para eliminar el analfabetismo entre mujeres y niñas
y aumentar la matricula de estas en las instituciones de enseñanza,
promover el objetivo de acceso universal a la enseñanza primaria
y secundaria para las niñas y las mujeres, y crear más oportunidades
de capacitación para ellas en ciencia y tecnología, sobre
todo en el nivel postsecundario.
- Programas para promover la reducción del gran volumen de
trabajo de las mujeres y de las jóvenes en el hogar y fuera
de este, con arreglo a los cuales los gobiernos, las autoridades
locales, los empleadores y otras organizaciones pertinentes establecerían
un mayor número de guarderías e instituciones de enseñanza
preescolar ajustadas a su capacidad de pago, y la distribución
equitativa de las tareas domesticas entre el hombre y la mujer;
y para promover el suministro de tecnologías ecológicamente
viables que se hayan elaborado, desarrollado y perfeccionado
en consulta con la mujer, el abastecimiento directo de agua apta
para el consumo y el suministro eficiente de combustible y servicios
de saneamiento adecuados.
- Programas para establecer y reforzar los servicios de salud
preventivos y curativos, que incluyeran servicios de salud reproductiva,
seguros y eficaces, centrados en la mujer y administrados por
mujeres, así como una planificación responsable del tamaño
de la familia, asequible y accesible, y servicios, según procediera,
en consonancia con la libertad, la dignidad y los valores personales.
Los programa deberían centrarse en la prestación de servicios
generales de salud, incluidas la atención prenatal y la educación
e información en materia de salud y paternidad responsable,
y dar a todas las mujeres la oportunidad de amamantar completamente
a sus hijos, al menos durante los cuatro primeros meses después
del parto. Los programas deberían apoyar plenamente la función
productiva y reproductiva de la mujer, así como su bienestar,
y prestar especial atención a la necesidad de proporcionar
mejores servicios de salud a todos los niños, en condiciones
de igualdad, así como a la necesidad de reducir el riesgo
de la mortalidad y las enfermedades de madres e hijos.
- Programas para apoyar y aumentar las oportunidades de empleo
en condiciones de igualdad y la remuneración equitativa de
la mujer en los sectores estructurado y no estructurado mediante
sistemas y servicios de apoyo económico, político y social
adecuados que incluyan la atención de los niños, sobre todo
en guarderías, la licencia para los padres y el acceso en
condiciones de igualdad al crédito, a la tierra y a otros recursos
naturales.
- Programas para establecer sistemas bancarios en las zonas
rurales con miras a facilitar y aumentar el acceso de la mujer
de las zonas rurales al crédito y a los insumos e implementos
agrícolas.
- Programas para aumentar el conocimiento de los consumidores
y la participación activa de la mujer que hagan hincapié
en su papel decisivo en la realización de los cambios necesarios
para reducir o eliminar patrones de consumo y producción insostenibles,
en particular en los pásese industrializados, a fin de promover
las inversiones en actividades productivas ecológicamente racionales
e inducir un desarrollo industrial mesurado desde los puntos
de vista social y del medio ambiente.
- Programas para eliminar imágenes, ideas estereotipadas
y actitudes negativas y prejuicios que persisten en contra de
la mujer mediante cambios en las modalidades de socialización,
los medios de comunicación, los anuncios y la enseñanza académica
y no académica.
- Medidas para examinar los progresos alcanzados en esas esferas,
entre ellas la preparación de un informe de examen y evaluación
que incluya recomendaciones para la conferencia mundial sobre
la mujer que se ha de celebrar en 1995.
24.4.- Se insta a los gobiernos a que ratifiquen todas las
convenciones pertinentes relativas a la mujer, si no lo han hecho
todavía. Aquellos que hayan ratificado las convenciones, deberían
hacerlas cumplir y establecer procedimientos jurídicos, constitucionales
y administrativos para transformar los derechos acordados en
leyes nacionales y deberían tomar medidas para aplicarlos,
a fin de fortalecer la capacidad jurídica de la mujer y propiciar
su participación plena y en condiciones de igualdad en cuestiones
y decisiones relativas al desarrollo sostenible.
24.5.- Los Estados Partes en la Convención sobre la eliminación
de todas las formas de discriminación contra la mujer deberían
examinarla y proponer enmiendas antes del año 2000, con miras
a fortalecer los elementos de la Convención relativos al medio
ambiente y el desarrollo, prestando atención especial a la
cuestión del acceso y el derecho a utilizar los recursos naturales,
la tecnología, las formas innovadoras de financiación y
las viviendas de bajo costo, así como a la lucha contra la
contaminación y la toxicidad en el hogar y en el trabajo.
Los Estados Partes deberían precisar también el alcance
de la Convención en lo que respecta a las cuestiones del medio
ambiente y desarrollo, y pedir al Comité para la eliminación
de la discriminación contra la mujer que elabore directrices
relativas al carácter de la presentación de informes sobre
esas cuestiones, como se pide en determinados artículos de
la Convención.
- Areas que requieren la adopción de medidas urgentes
24.6.- Los pásese deberían tomar medidas urgentes para
prevenir la rápida degradación que esta ocurriendo en el
medio ambiente y la economía de los pásese en desarrollo
y que, en general, afecta la vida de la mujer y el niño de
las zonas rurales que padecen los efectos de la sequía, la
desertificación y la deforestación, las hostilidades armadas,
los desastres naturales, los desechos tóxicos y las consecuencias
del uso de productos agroquímicos inadecuados.
24.7.- A fin de alcanzar esos objetivos, la mujer debería
participar plenamente en la adopción de decisiones y en la
ejecución de las actividades encaminadas al desarrollo sostenible.
- Investigación, reunión de datos y difusión de información
24.8.- Los pásese, con la colaboración de las instituciones
académicas y las investigadoras locales, deberían crear
bases de datos y sistemas de información y análisis de políticas
y realizar investigaciones orientadas hacia la acción con miras
a la participación, en que se tuvieran en cuenta las diferencias
entre sexos, sobre los aspectos siguientes:
- Conocimientos y experiencia por parte de la mujer respecto
de la gestión y conservación de los recursos naturales, que
se han de incorporar a las bases de datos de los sistemas de
información con miras al desarrollo sostenible.
- Consecuencias para la mujer de los programas de ajuste estructural.
En las investigaciones que se lleven a cabo sobre los programas
de ajuste estructural, debería prestarse especial atención
a la forma diferente en que estos programas repercuten sobre
la mujer, sobre todo en lo que respecta a las reducciones de
servicios sociales, educación y salud y a la eliminación
de los subsidios a la alimentación y al combustible.
- Consecuencias para la mujer de la degradación del medio
ambiente, en particular la sequía, la desertificación, los
productos químicos tóxicos y las hostilidades armadas.
- Análisis de los vínculos estructurales existentes entre
las funciones que realizan el hombre y la mujer y el medio ambiente
y el desarrollo.
- Integración del valor del trabajo no remunerado, así
como el de la labor que actualmente se denomina ``domestica'',
en los mecanismos de contabilización de los recursos, a fin
de mejorar la representación del verdadero valor de la contribución
de la mujer a la economía, utilizando las directrices revisadas
para el sistema de cuentas nacionales de las Naciones Unidas
que se publicarán en 1993.
- Como elemento básico de la formulación y vigilancia de
programas y políticas, medidas para llevar a cabo y tener
en cuenta los análisis sobre sus consecuencias para el medio
ambiente, la sociedad y cada uno de los sexos.
- Programas para crear centros de capacitación, investigaciones
e información en las zonas rurales y urbanas de pásese desarrollados
y pásese en desarrollo para dar a conocer a la mujer las tecnologías
ecológicamente racionales.
- Cooperación y coordinación internacionales y regionales
24.9.- El Secretario General de las Naciones Unidas debería
examinar la idoneidad de todas las instituciones de la Organización,
incluidas las que prestan atención especial al papel de la
mujer, en el cumplimiento de los objetivos de medio ambiente
y desarrollo, y formular recomendaciones para reforzar su capacidad.
Entre las instituciones que requieren atención especial en
esta esfera figuran la División para el Adelanto de la Mujer
(Centro de Desarrollo Social y Asuntos Humanitarios, Oficina
de las Naciones Unidas en Viena), el Fondo de Desarrollo de las
Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM), el Instituto Internacional
de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la
Mujer (INSTRAW) y los programas de las comisiones regionales
relativos a la mujer. En el examen se debería analizar la
manera de fortalecer los programas de medio ambiente y desarrollo
de cada uno de los órganos del sistema de las Naciones Unidas
en la ejecución de la Agenda 21, y de incorporar a la mujer
a los programas y decisiones relacionados con el desarrollo sostenible.
24.10.- Cada órgano del sistema de las Naciones Unidas debería
revisar el número de mujeres que ocupan puestos ejecutivos
y de adopción de decisiones de categoría superior y, según
procediera, adoptar programas para aumentar ese número, de
conformidad con la resolución 1991/17 del Consejo Económico
y Social sobre el mejoramiento de la condición de la mujer
en la Secretaría.
24.11.- El UNIFEM debería celebrar consultas periódicas
con los donantes, en colaboración con el UNICEF, con miras
a promover programas y proyectos operacionales relacionados con
el desarrollo sostenible que aumentaran la participación de
la mujer, sobre todo la de bajos ingresos, en el desarrollo sostenible
y en la adopción de decisiones. El PNUD debería establecer
un centro de coordinación sobre medio ambiente y desarrollo
para la mujer en cada una de las oficinas de sus representantes
residentes a fin de suministrar información y promover el intercambio
de experiencias e información en esas esferas. Los órganos
del sistema de las Naciones Unidas, los gobiernos y las organizaciones
no gubernamentales que participen en el seguimiento de las actividades
a que de lugar la Conferencia y en la ejecución de la Agenda
21 deberían velar por que las consideraciones relativas a
la diferencia entre sexos se tuvieran plenamente en cuenta en
todas las políticas, programas y actividades.
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Secretaría de Medio Ambiente