- Actividades de gestión
21.19.- Los gobiernos, las instituciones y las organizaciones
no gubernamentales, incluidos los grupos de consumidores, mujeres
y jóvenes y en colaboración con los organismos competentes
del sistema de las Naciones Unidas, deberían iniciar programas
para demostrar y poner en práctica el reaprovechamiento y el
reciclado de un volumen mayor de desechos. Tales programas, siempre
que sea posible, deberían basarse en actividades ya en curso
o proyectadas y:
- Desarrollar y reforzar la capacidad nacional de reaprovechar
y reciclar una proporción de desechos cada vez mayor.
- Revisar y reformar las políticas nacionales en materia
de desechos a fin de proporcionar incentivos para el reaprovechamiento
y el reciclado.
- Elaborar y aplicar planes nacionales para la gestión de
los desechos que aprovechen el reaprovechamiento y el reciclado
de los desechos y les den prioridad.
- Modificar las normas vigentes o las especificaciones de compra
para evitar discriminación en contra de materiales reciclados,
teniendo en cuenta las economías en el consumo de energía
y de materias primas.
- Elaborar programas de sensibilización e información del
público para fomentar la utilización de productos reciclados.
- Datos e información
21.20.- La información e investigación son necesarias para
determinar formas ventajosas, rentables y socialmente aceptables
de reaprovechamiento y reciclado de desechos que ésten adaptadas
a cada país. Por ejemplo, las actividades de apoyo que emprendiesen
los gobiernos nacionales y locales en colaboración con las
Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales podrían
comprender:
- Llevar a cabo un amplio examen de las opciones y técnicas
de reciclado de toda clase desechos sólidos municipales. Las
políticas de reaprovechamiento y reciclado deberían formar
parte integrante de los programas nacionales y locales de gestión
de los desechos.
- Evaluar el alcance y los métodos de las actuales operaciones
de reaprovechamiento y reciclado de desechos y determinar la
manera de intensificarlas y apoyarlas.
- Incrementar la financiación de programas experimentales
de investigación con el fin de ensayar diversas opciones de
reaprovechamiento y reciclado de desechos, entre ellas, la utilización
de pequeñas industrias artesanales de reciclado; la producción
de abono orgánico; el riego con aguas residuales tratadas;
y la recuperación de energía a partir de los desechos.
- Elaborar directrices y prácticas para el reaprovechamiento
y reciclado de los desechos.
- Intensificar los esfuerzos para reunir, analizar y difundir
información en materia de desechos a los grupos destinatarios
clave. Se podrían ofrecer becas especiales para investigación,
adjudicadas por concurso, con objeto de fomentar los proyectos
de investigación encaminados a renovar las técnicas de reciclado.
- Determinar los posibles mercados para los productos reciclados.
- Cooperación y coordinación en los planos internacional
y regional
21.21.- Los Estados, por medio de la cooperación bilateral y
multilateral, incluidas las Naciones Unidas y otras organizaciones
internacionales competentes, según proceda, deberían:
- Examinar periódicamente en que medida los países aprovechan
y reciclan sus desechos.
- Examinar la eficacia de las técnicas y métodos de reaprovechamiento
y reciclado de desechos y estudiar la manera de difundir su aplicación
en los países.
- Examinar y actualizar las directrices internacionales para
el reaprovechamiento y reciclado de los desechos por métodos
seguros.
- Elaborar programas adecuados para prestar apoyo a las industrias
de reutilización y reciclado de desechos de las comunidades
pequeñas en los países en desarrollo.