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37.3.- Los objetivos generales del aumento de la capacidad endógena
en esta área de programas son desarrollar y mejorar las capacidades
nacionales y las capacidades subregionales y regionales conexas
de desarrollo sostenible, con la participación de los sectores
no gubernamentales. El programa podría prestar asistencia
mediante las actividades siguientes:
- La puesta en marcha de un proceso constante de participación
para determinar las necesidades y prioridades de los países
en relación con el fomento de la Agenda 21 y para asignar importancia
al desarrollo de los recursos humanos técnicos y profesionales
y al desarrollo de las capacidades e infraestructuras institucionales
que figuren en el programa de los países, habida cuenta del
potencial para el uso óptimo de los recursos humanos existentes,
así como el mejoramiento de la eficacia de las instituciones
existentes y de las organizaciones no gubernamentales, incluidas
las instituciones científicas y tecnológicas.
- La reorientación, con una nueva determinación de prioridades,
de la cooperación técnica, incluida la relacionada con el
proceso de transferencia de tecnología y los conocimientos
técnicos, prestando atención a las condiciones concretas
y a las necesidades específicas de los receptores, al mismo
tiempo que se mejora la coordinación entre quienes prestan
apoyo a los programas de acción de los propios países. Esta
coordinación debería extenderse también a las organizaciones
no gubernamentales y a las instituciones científicas y tecnológicas
y, en su caso, al comercio y a la industria.
- La modificación de la perspectiva cronológica de la planificación
y la ejecución de los programas, con miras al desarrollo y
el fortalecimiento de las estructuras institucionales para mejorar
su capacidad de responder a las nuevas cuestiones que se planteen
a largo plazo y no solo a los problemas de carácter inmediato.
- El mejoramiento y la reorientación de las instituciones
internacionales multilaterales existentes que se ocupan de cuestiones
relacionadas con el medio ambiente o el desarrollo para asegurar
que esas instituciones dispongan del potencial y la capacidad
necesarias para integrar el medio ambiente y el desarrollo.
- El mejoramiento de la capacidad y el potencial institucionales,
tanto públicos como privados, para evaluar el impacto ambiental
de todos los proyectos de desarrollo.
37.4.- Entre los objetivos concretos cabe mencionar los siguientes:
- Cada país debería procurar tener ultimado, tan pronto
como fuera posible y preferiblemente antes de 1994, un examen
de sus necesidades relativas al aumento de la capacidad y el
potencial para elaborar estrategias nacionales de desarrollo
sostenible, incluidas las relacionadas con la preparación y
ejecución de su propio programa de acción en relación con
la Agenda 21.
- Para 1997, el Secretario General debería presentar a la
Asamblea General un informe sobre el mejoramiento de las políticas,
los sistemas de coordinación y los procedimientos para fortalecer
la ejecución de los programas de cooperación técnica para
el desarrollo sostenible y las medidas adicionales necesarias
para reforzar esa cooperación. Ese informe debería elaborarse
sobre la base de la información proporcionada por los países,
las organizaciones internacionales, las instituciones que se
ocupan del medio ambiente y del desarrollo, las instituciones
donantes y los asociados no gubernamentales.
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Secretaría de Medio Ambiente