- Financiación y evaluación de los costos
21.13.- La Secretaría de la Conferencia sugiere que los países
industrializados consideren la posibilidad de invertir en la
reducción al mínimo de los desechos el equivalente de aproximadamente
un 1% de los gastos de gestión de desechos sólidos y eliminación
de aguas cloacales. En cifras actuales esta suma ascendería
a unos 6.500 millones de dólares anuales, incluidos aproximadamente
1.800 millones de dólares para reducir al mínimo los desechos
sólidos municipales. Las sumas efectivas serian determinadas
por las autoridades presupuestarias competentes municipales,
provinciales y nacionales, basándose en las circunstancias
locales.
- Medios científicos y tecnológicos
21.14.- Será preciso determinar y difundir ampliamente tecnologías
y procedimientos adecuados para reducir al mínimo los desechos.
Esta labor debería ser coordinada por los gobiernos con la
cooperación y colaboración de organizaciones no gubernamentales,
instituciones de investigación y los organismos competentes
de las Naciones Unidas, y podría comprender lo siguiente:
- Mantener bajo examen continuo la eficacia de todos los instrumentos
de reducción al mínimo de los desechos e identificar los
nuevos instrumentos que podrían utilizarse, así como las
técnicas mediante las cuales estos podrían ponerse en práctica
en los países. Deberían establecerse orientaciones y códigos
de práctica.
- Promover la prevención y la reducción al mínimo de
los desechos como objetivo principal de los programas nacionales
de gestión en la materia.
- Promover la educación pública y una gama de incentivos
reglamentarios y de otro tipo para estimular a la industria a
modificar el diseño de los productos y reducir los desechos
procedentes de los procesos industriales mediante el empleo de
tecnologías de producción más limpias, y buenas prácticas
de administración, así como alentar a la industria y a los
consumidores a utilizar tipos de envases que se puedan volver
a usar sin riesgo.
- Ejecutar, de acuerdo con las capacidades nacionales, programas
de demostración y experimentales para mejorar lo más posible
los instrumentos de reducción de los desechos.
- Establecer procedimientos para el transporte, el almacenamiento,
la conservación y la gestión adecuados de productos agrícolas,
productos alimenticios y otros productos perecederos a fin de
reducir las perdidas de esos productos, que conducen a la producción
de desechos sólidos.
- Facilitar la transferencia de tecnologías de reducción
de los desechos a la industria, especialmente en los países
en desarrollo, y establecer normas nacionales concretas para
los afluentes y desechos sólidos, teniendo en cuenta, entre
otras cosas, el consumo de materias primas y de energía.
- Desarrollo de los recursos humanos
21.15.- La labor de desarrollo de los recursos humanos para la
reducción al mínimo de los desechos no solo debería destinarse
a los profesionales del sector de gestión de los desechos sino
que también debería procurar el apoyo de los ciudadanos
y de la industria. Por consiguiente, los programas de desarrollo
de los recursos humanos deben tener por objeto crear conciencia
y educar e informar a los grupos interesados y al público en
general. Los países deberían incorporar en los programas
de estudios, cuando proceda, los principios y prácticas referentes
a la prevención y reducción de los desechos y material relativo
a sus efectos sobre el medio ambiente.
Secretaría de Medio Ambiente