- Actividades de gestión
15.5.- Los gobiernos, al nivel que corresponda, en consonancia
con las políticas y las prácticas nacionales, con la cooperación
de los organismos competentes de las Naciones Unidas y, según
proceda, de las organizaciones intergubernamentales y con el
apoyo de las poblaciones indígenas y de sus comunidades, de
las organizaciones no gubernamentales y de otros grupos, incluidos
los círculos mercantiles y científicos, y con arreglo al
derecho internacional, deberían, según proceda:
- Elaborar nuevas estrategias, planes o programas de acción,
o reforzar los existentes, para la conservación de la diversidad
biológica y la utilización sostenible de los recursos biológicos,
teniendo en cuenta la labor de educación y capacitación necesaria.
- Incorporar en los planes, programas y políticas sectoriales
o transectoriales pertinentes, las estrategias para la conservación
de la diversidad biológica y la utilización sostenible de
los recursos biológicos y genéticos, prestando particular
atención a la especial importancia de los recursos biológicos
y genéticos terrestres y acuáticos para la agricultura y
la alimentación.
- Realizar estudios por países o utilizar otros métodos
para reconocer los componentes de la diversidad biológica que
son importantes para su conservación y para la utilización
sostenible de los recursos biológicos, atribuir valores a los
recursos biológicos y genéticos, reconocer los procesos y
las actividades que tienen considerables repercusiones sobre
la diversidad biológica, evaluar las repercusiones económicas
potenciales de la conservación de la diversidad biológica
y la utilización sostenible de los recursos biológicos y
genéticos, y sugerir medidas prioritarias.
- Tomar medidas que constituyan incentivos eficaces en los
sectores económico y social y en otros sectores pertinentes
para fomentar la conservación de la diversidad biológica
y la utilización sostenible de los recursos biológicos, así
como la promoción de sistemas de producción sostenibles,
tales como los métodos tradicionales de la agricultura, la
agrosilvicultura, la silvicultura y la ordenación de los pastos
y de la flora y la fauna silvestres, que utilicen, mantengan
o aumenten la biodiversidad(5).
- Sin perjuicio de la legislación nacional, tomar medidas
para respetar, registrar, proteger y contribuir a aplicar más
ampliamente los conocimientos, las innovaciones y las prácticas
de las comunidades indígenas y locales que reflejan los estilos
de vida tradicionales para la conservación de la diversidad
biológica y la utilización sostenible de los recursos biológicos,
con miras a la participación justa y equitativa en los beneficios
consiguientes, y promover la creación de mecanismos para que
esas comunidades, incluidas las mujeres, participen en la conservación
y la gestión de los ecosistemas(1).
- Realizar investigaciones a largo plazo sobre la importancia
de la biodiversidad para el funcionamiento de los ecosistemas
y sobre la función de los ecosistemas en la producción de
bienes, servicios ambientales y otros valores que contribuyan
a un desarrollo sostenible, prestando particular atención a
la biología y a la capacidad de reproducción de las especies
terrestres y acuáticas clave, entre ellas las especies nativas
y las especies cultivadas; las nuevas técnicas de observación
y de preparación de inventarios; las condiciones ecológicas
necesarias para la conservación de la biodiversidad y la continuación
de la evolución, y el comportamiento social y los hábitos
de nutrición dependientes de los ecosistemas naturales, en
relación con lo cual las mujeres desempeñan funciones clave;
estos trabajos deberían realizarse con la participación
más amplia posible, especialmente de las poblaciones indígenas
y sus comunidades, incluidas las mujeres(1).
- Tomar medidas, cuando sea necesario, para la conservación
de la diversidad biológica mediante la conservación in situ
de los ecosistemas y los hábitat naturales, así como de
las variedades primitivas obtenidas por selección y de las
variedades silvestres emparentadas con ellas, y para el mantenimiento
y la recuperación de poblaciones viables de especies en su
entorno natural, y tomar medidas ex situ, preferiblemente en
el país de origen; las medidas in situ deberían incluir
el reforzamiento de los sistemas de las zonas terrestres, marinas
y acuáticas protegidas para dar cabida a, en particular, las
zonas pantanosas vulnerables, sean o no de agua dulce, y los
ecosistemas ribereños, tales como los estuarios, los arrecifes
de coral y los manglares.
- Promover la renovación y la restauración de los ecosistemas
dañados y la recuperación de las especies amenazadas o en
peligro.
- Formular políticas para fomentar la conservación de
la biodiversidad y la utilización sostenible de los recursos
biológicos y genéticos en las tierras de propiedad privada.
- Promover un desarrollo ecológicamente racional y sostenible
en las zonas adyacentes a las zonas protegidas, con miras a reforzar
la protección de estas zonas.
- Adoptar los procedimientos apropiados para la evaluación
de las repercusiones ambientales de los proyectos propuestos
que sea probable que vayan a surtir efectos considerables sobre
la diversidad biológica, tomando medidas para que la información
pertinente sea fácilmente asequible y para la participación
del público, cuando proceda, y fomentar la evaluación de
las repercusiones de las políticas y programas pertinentes
sobre la diversidad biológica.
- Promover, cuando proceda, el establecimiento y mejoramiento
de sistemas de inventario nacional, reglamentación o gestión
y control al nivel apropiado en relación con los recursos biológicos.
- Tomar medidas para fomentar una mayor comprensión y apreciación
del valor de la diversidad biológica, manifestada tanto en
sus partes componentes como en los servicios prestados a los
ecosistemas.
- Datos e información
15.6.- Los gobiernos, al nivel que corresponda, en consonancia
con las políticas y las prácticas nacionales, con la cooperación
de los organismos competentes de las Naciones Unidas y, según
proceda, de las organizaciones intergubernamentales y con el
apoyo de las poblaciones indígenas y de sus comunidades, de
las organizaciones no gubernamentales y de otros grupos, incluidos
los círculos mercantiles y científicos, y con arreglo al
derecho internacional, deberían, según proceda:
- Reunir, evaluar e intercambiar regularmente información
sobre la conservación de la diversidad biológica y sobre
la utilización sostenible de los recursos biológicos.
- Elaborar métodos para el muestreo y la evaluación sistemáticos,
en el plano nacional, de los componentes de la diversidad biológica
reconocidos mediante estudios sobre países.
- Iniciar o continuar la elaboración de métodos y empezar
o proseguir los estudios, al nivel que corresponda, sobre la
situación de los ecosistemas y reunir información básica
sobre los recursos biológicos y genéticos, entre ellos los
de los ecosistemas terrestres, acuáticos, costeros y marinos,
así como emprender la preparación de inventarios con la
participación de las poblaciones locales e indígenas y sus
comunidades.
- Determinar y evaluar las repercusiones y los beneficios económicos
y sociales potenciales de la conservación y la utilización
sostenible de las especies terrestres y acuáticas en cada país,
partiendo de los resultados obtenidos mediante los estudios sobre
países.
- Emprender la actualización, el análisis y la interpretación
de los datos obtenidos mediante los trabajos de determinación,
muestreo y evaluación descritos más arriba.
- Reunir, evaluar y proporcionar información pertinente y
fiable, de manera oportuna y en forma adecuada para la adopción
de decisiones a todos los niveles, con el apoyo y la participación
plenos de las poblaciones locales e indígenas y sus comunidades.
- Cooperación y coordinación en los planos internacional
y regional
15.7.- Los gobiernos, al nivel que corresponda, con la cooperación
de los organismos competentes de las Naciones Unidas y, según
proceda, de las organizaciones intergubernamentales y con el
apoyo de las poblaciones indígenas y de sus comunidades, de
las organizaciones no gubernamentales y de otros grupos, incluidos
los círculos mercantiles y científicos, y con arreglo al
derecho internacional, deberían, según proceda:
- Considerar el establecimiento o el reforzamiento de los medios
y las redes nacionales o internacionales para el intercambio
de datos y de información que sean de interés para la conservación
de la diversidad biológica y la utilización sostenible de
los recursos biológicos y genéticos(7).
- Preparar y actualizar regularmente informes mundiales sobre
la biodiversidad basandose en las evaluaciones nacionales efectuadas
en todos los países.
- Promover la cooperación técnica y científica en la
esfera de la conservación de la diversidad biológica y la
utilización sostenible de los recursos biológicos y genéticos;
se debería prestar especial atención al desarrollo y el
reforzamiento de la capacidad nacional mediante el aprovechamiento
de los recursos humanos y la creación de instituciones, así
como mediante la transferencia de tecnología y/o el desarrollo
de instituciones de investigación y de gestión, tales como
herbarios, museos, bancos de genes y laboratorios, en relación
con la conservación de la biodiversidad.
- Sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Convenio
sobre la Diversidad Biológica, facilitar para este capítulo
la transferencia de tecnologías que sean de interés para
la conservación de la diversidad biológica y la utilización
sostenible de los recursos biológicos o tecnologías biológicas
que utilicen recursos genéticos y no causen ningún daño
apreciable al medio ambiente, de conformidad con el capítulo
34, y reconociendo que la tecnología incluye la biotecnología (2),(8).
- Promover la cooperación entre las partes en las convenciones
y los planes de acción internacionales pertinentes, con miras
a intensificar y coordinar los esfuerzos por conservar la diversidad
biológica y lograr la utilización sostenible de los recursos
biológicos.
- Reforzar el apoyo a los instrumentos, los programas y los
planes de acción internacionales y regionales relacionados
con la conservación de la diversidad biológica y con la utilización
sostenible de los recursos biológicos.
- Promover el mejoramiento de la coordinación internacional
de las medidas encaminadas a la conservación y la ordenación
eficaces de las especies migratorias que estén en peligro y
que no constituyan plagas, incluidos los niveles apropiados de
apoyo para el establecimiento y la ordenación de zonas protegidas
en lugares transfronterizos.
- Promover los esfuerzos nacionales con respecto a las encuestas,
la reunión de datos, los muestreos y la evaluación, así
como al mantenimiento de bancos de genes.
Secretaría de Medio Ambiente