- Actividades de gestión
11.22.- Los gobiernos, con el apoyo del sector privado, las instituciones
científicas, las poblaciones indígenas, las organizaciones
no gubernamentales, las cooperativas y los empresarios, cuando
proceda, deberían realizar las actividades que figuran a continuación,
debidamente coordinadas en el plano nacional, con la cooperación
financiera y técnica de las organizaciones internacionales:
- Hacer estudios detallados de inversión, armonización
de la oferta y la demanda y análisis del impacto ambiental
para racionalizar y mejorar la utilización de los arboles y
los bosques y desarrollar y establecer planes adecuados de incentivos
y medidas reglamentarias, incluidas disposiciones sobre la tenencia
de la tierra, con objeto de atraer inversiones y promover una
mejor gestión de estos recursos.
- Formular criterios y directrices racionales desde el punto
de vista científico para la ordenación, conservación y
desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo.
- Mejorar los métodos y las prácticas de explotación
de los bosques que sean ecológicamente racionales y económicamente
viables, incluidos los de planificación y ordenación y mejorar
la utilización del equipo, las instalaciones de almacenamiento
y los medios de transporte a fin de reducir los desechos y de
ser posible aprovecharlos al máximo, y mejorar el valor de
los productos forestales, tanto madereros como no madereros.
- Promover una mejor utilización y aprovechamiento de los
bosques naturales y las tierras arboladas, así como de los
bosques artificiales, siempre que sea posible, mediante actividades
adecuadas, ecológicamente racionales y económicamente viables,
incluidas prácticas de silvicultura y la ordenación de otras
especies vegetales y animales.
- Fomentar y apoyar la transformación secundaria de los productos
forestales para aumentar el valor mantenido y otros beneficios.
- Promover y popularizar los productos forestales no madereros
y otros tipos de recursos forestales, aparte de la lena (por
ejemplo, plantas medicinales, tintes, fibras, gomas, resinas,
piensos, productos de valor cultural, rota, bambú), mediante
programas y actividades socioforestales de participación, incluidas
las investigaciones sobre su transformación y sus usos.
- Desarrollar, ampliar y mejorar la eficacia y eficiencia de
las industrias de elaboración forestal, tanto madereras como
no madereras, teniendo en cuenta aspectos tales como la tecnología
eficiente de conversión y una mejor utilización sostenible
de los residuos de las cosechas y la elaboración; promover
las especies menos conocidas de los bosques naturales mediante
la investigación, la demostración y la comercialización;
promover la elaboración secundaria con valor añadido para
mejorar el empleo, los ingresos y el valor mantenido; y promover
y mejorar los mercados de productos forestales y su comercio
mediante las instituciones, políticas y servicios pertinentes.
- Promover y apoyar la ordenación de la fauna y la flora
silvestres, incluidos el turismo ecológico y la agricultura,
y alentar y apoyar la zootecnia y el cultivo de especies silvestres
para aumentar los ingresos y el empleo rurales y obtener beneficios
económicos y sociales sin causar danos al medio ambiente.
- Fomentar las empresas forestales idóneas en pequeña escala
para apoyar el desarrollo rural y la capacidad empresarial local.
- Mejorar y promover métodos para hacer evaluaciones amplias
que reflejen el valor integro de los bosques, con miras a incluir
ese valor en la estructura de mercado de los productos madereros
y no madereros.
- Armonizar el desarrollo sostenible de los bosques con políticas
nacionales de desarrollo y comercio que sean compatibles con
el aprovechamiento ecológicamente racional de los recursos
forestales, utilizando, por ejemplo, las directrices de la OIMT
para la ordenación sostenible de los bosques tropicales.
- Elaborar y adoptar programas nacionales para contabilizar
el valor económico y no económico de los bosques, o fortalecer
los programas existentes.
- Datos e información
11.23.- Los objetivos y las actividades de ordenación presuponen
el análisis de datos e información, estudios de viabilidad,
estudios de mercado y análisis de la información tecnológica.
Entre las actividades pertinentes figuran las siguientes:
- Analizar la oferta y la demanda de productos y servicios
forestales para velar por su utilización eficiente cuando sea
necesario.
- Realizar inversiones y estudios de viabilidad, incluidas
evaluaciones del impacto ambiental, a fin de establecer empresas
de elaboración de productos forestales.
- Investigar las propiedades de las especies menos conocidas
para su promoción y comercialización.
- Estudiar los mercados de productos forestales para promover
el comercio y obtener información comercial.
- Facilitar el suministro de información tecnológica adecuada
para promover una mejor utilización de los recursos forestales.
- Cooperación y coordinación en los planos internacional
y regional
11.24.- La cooperación y la asistencia de organismos internacionales
y de la comunidad internacional en materia de transferencia de
tecnología, especialización y promoción de relaciones
de intercambio favorables sin recurrir a restricciones unilaterales
ni a la prohibición de productos forestales contrarios a los
acuerdos del GUATA o a otros acuerdos comerciales multilateral,
junto con la utilización de mecanismos e incentivos adecuados
de mercado, ayudara a abordar problemas ambientales de alcance
mundial. Otra actividad específica será fortalecer la coordinación
y el desempeño de las organizaciones internacionales, en particular
de la FAO, la ONUDI, la UNESCO, el PNUMA, el CCI/UNTADO/GUATA,
la OIMT y la OIT para prestar asistencia técnica y orientación
en esta área de programas.