- Actividades de gestión
11.3.- Los gobiernos al nivel que corresponda, con el apoyo
de las organizaciones internacionales, regionales y subrepciones
competentes, deberían, en los casos necesarios, aumentar la
capacidad institucional para promover las múltiples funciones
de los bosques y la vegetación de todo tipo, así como de
otras tierras conexas y de los recursos derivados de los bosques,
para apoyar el desarrollo sostenible y la conservación del
medio ambiente en todos los sectores. Ello debería lograrse,
siempre que fuera posible y necesario, mediante el fortalecimiento
o la modificación de las estructuras y los mecanismos existentes
y el aumento de la cooperación y la coordinación de sus respectivas
funciones. Entre las principales actividades previstas figuran
las siguientes:
- Racionalizar y fortalecer las estructuras y los mecanismos
administrativos, lo cual comprende la dotación de personal
suficiente y la asignación de responsabilidades, la descentralización
de la adopción de decisiones, la prestación de servicios
infraestructurales y el suministro de equipo, la coordinación
intersectorial y un sistema eficaz de comunicaciones.
- Promover la participación del sector privado, los sindicatos,
las cooperativas rurales, las comunidades locales, las poblaciones
indígenas, los jóvenes, las mujeres, los grupos de usuarios
y las organizaciones no gubernamentales en las actividades relacionadas
con los bosques, y el acceso a la información y a los programas
de capacitación en el contexto nacional.
- Examinar y, en caso necesario, revisar las medidas y los
programas pertinentes a todos los tipos de bosques y de vegetación,
así como a otras tierras conexas y recursos forestales, y
relacionarlos con otras políticas o leyes sobre utilización
y explotación de las tierras; promover una legislación adecuada
y otras medidas para prevenir la utilización no controlada
de la tierra con otros fines.
- Elaborar y ejecutar planes y programas que comprendan la
definición de los objetivos, programas y criterios nacionales
y, de ser necesario, regionales y subrepciones, para su aplicación
y ulterior perfeccionamiento.
- Establecer, desarrollar y mantener un sistema eficaz de divulgación
y educación del público sobre cuestiones forestales para
mejorar el conocimiento, el aprecio y la ordenación de los
bosques en lo que respecta a las múltiples funciones y valores
de los arboles, los bosques y las tierras forestales.
- Crear instituciones que se ocupen de la educación y capacitación
en cuestiones forestales, así como las industrias forestales,
o fortalecer las existentes, a fin de formar un grupo adecuado
de especialistas calificados y capacitados en los niveles profesional,
técnico y especializado, sobre todo entre los jóvenes y las
mujeres.
- Establecer centros de investigación o fortalecer los existentes,
a fin de estudiar los diferentes aspectos de los bosques y los
productos forestales, por ejemplo, la ordenación viable de
los bosques, la diversidad biológica, los efectos de los contaminantes
transportados por el aire, el uso tradicional de los recursos
forestales por las poblaciones locales e indígenas y el aumento
de los ingresos comerciales y de otros valores no monetarios
derivados de la ordenación de los bosques.
- Datos e información
11.4.- Los gobiernos al nivel que corresponda, con la asistencia
y la cooperación de los organismos internacionales, regionales,
subrepciones y bilaterales, cuando procediera, deberían elaborar
las bases de datos y la información básica que se requirieran
para la planificación y la evaluación de programas. A continuación
se indican algunas de las actividades más concretas:
- Reunir, compilar, actualizar periódicamente y distribuir
la información sobre la clasificación y el uso de las tierras,
comprendidos los datos sobre la cubierta forestal, las zonas
idóneas para la forestación, las especies en peligro de extinción,
los valores ecológicos, el valor de los usos tradicionales
de la tierra o de su uso por las poblaciones indígenas, la
biomasa y la productividad, así como información correlativa
sobre cuestiones demográficas y socioeconómicas y sobre recursos
forestales, tanto a nivel microeconómico como macroeconómico,
y analizar periódicamente los programas forestales.
- Establecer vínculos con otros sistemas de datos y fuentes
pertinentes para apoyar la ordenación, la conservación y
el aprovechamiento de los bosques, mientras se siguen desarrollando
o reforzando, según proceda, los sistemas existentes, como
por ejemplo los de información geográfica.
- Establecer mecanismos que permitan el acceso del público
a dicha información.
- Cooperación y coordinación en los planos internacional
y regional
11.5.- Los gobiernos al nivel que corresponda y las instituciones
deberían cooperar en la prestación de apoyo técnico especializado
y de otra índole y en la promoción de las actividades internacionales
de investigación, especialmente para mejorar la transferencia
de tecnología y la capacitación especializada y asegurar
el acceso a la experiencia adquirida y a los resultados de la
investigación. Es necesario reforzar la coordinación y mejorar
el desempeño de las organizaciones internacionales existentes
que se ocupan de cuestiones forestales para suministrar cooperación
y apoyo técnicos a los países interesados, con miras a la
ordenación, la conservación y el desarrollo sostenible de
los bosques.
Secretaría de Medio Ambiente