DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA. OBRAS PUBLICAS
BUENOS AIRES, 14 de Enero de 1999
BOLETIN OFICIAL - 21 de Enero de 1999
TEMA
DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA-OBRAS PUBLICAS-AUTORIZACION PRESUPUESTARIA-CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
VISTO
la Ley N. 25.064 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el año 1999, y
CONSIDERANDO
Que la necesidad de brindar -en áreas hídricamente pobres- agua suficiente para satisfacer las crecientes demandas de sus pobladores, resumidas en agua para consumo humano, ganadería, agricultura, industria y energía para todo tipo de actividad productiva, torna imperativo la toma de medidas extraordinarias destinadas a revertir las actuales condiciones y futuros procesos de desertización.
Que, asimismo y respecto de la problemática de los desagües pluviales de acceso a la CAPITAL FEDERAL, el partido de VICENTELOPEZ, presenta deficiencias en el aspecto hidráulico en las localidades de OLIVOS, LA LUCILA, FLORIDA y VICENTE LOPEZ.
Que en las premencionadas localidades, los días de lluvias de intensidad media a alta se producen anegamientos de magnitud, que provocan serios inconvenientes a los vecinos residentes en dichas zonas, como ser desvalorización de sus propiedades, pérdidas de bienes personales, grave exposición a riesgos personales y corte delas vías de comunicación por los torrentes de agua que se desplazan hacia los puntos bajos o de descarga, por las calles de las mismas.
Que a fin de cumplir esos objetivos, el GOBIERNO NACIONAL encaró en el año 1998, las gestiones que permitieran iniciar las obras que se detallan en la Planilla Anexa que forma parte del presente.
Que la falta de disponibilidad, en el presente año, de las partidas presupuestarias necesarias para continuar el proceso iniciado, conllevaría a la paralización del proceso, con las ulteriores consecuencias económicas, sociales y ambientales que afectarían el normal cumplimiento de los cometidos esenciales del Estado para una vasta zona del territorio nacional.
Que las circunstancias anteriormente descriptas son una fiel muestra de la urgente necesidad que tiene el GOBIERNO NACIONAL de contar con un instrumento normativo que sea idóneo para culminar con la gestión ya emprendida.
Que, por esas causas el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha considerado necesario e imprescindible encarar y continuar -en forma urgente-como Obra Pública Nacional, dentro del marco normativo de la Ley N.13.064 y sus modificatorias, las construcciones de las obras detalladas en la Planilla Anexa que acompaña y forma parte integrante del presente Decreto.
Que a fin de asegurar el financiamiento de las obras públicas involucradas en la presente medida, resulta necesario otorgar una herramienta crediticia que permita alcanzar los objetivos propuestos.
Que la finalización del período ordinario de sesiones del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION y la urgente necesidad de continuarlas contrataciones de las obras, justifica e impone la adopción del mecanismo constitucional de excepción contemplado en el artículo99, inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones emergentes del artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
Art. 1: Autorízase al JEFE DE GABINETE DE MINISTROS a comprometer créditos presupuestarios de ejercicios futuros para la realización de obras a construirse mediante el ``sistema llave en mano'' financiadas íntegramente por los constructores y a su solo y exclusivo riesgo, por los montos máximos, con más los importes resultantes de la aplicación del Impuesto al Valor Agregado, y pagaderos en los plazos, incluidos los períodos de gracia en un todo de acuerdo con el detalle obrante en la Planilla Anexa al presente Decreto.
Ref. Normativas: Texto Ordenado Ley 20.631
Art. 2: Dentro de los requisitos mencionados en la citada planilla, autorízase a la SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO SUSTENTABLE de la PRESIDENCIA DE LA NACION, a realizar todos los actos necesarios para su cumplimiento.
Art. 3: Los presupuestos de la Administración Nacional de los respectivos ejercicios fiscales, considerarán como incluidos dentro de la Inversión Real Directa los créditos que se incorporen para la atención de los gastos afectados al pago del precio final de las referidas obras.
Art. 4: Facúltase a la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS a otorgar avales del TESORO NACIONAL a favor de los agentes financieros que provean los fondos a quienes resulten adjudicatarios de las obras por los montos y plazos en que el GOBIERNO NACIONAL deba efectivizar los pagos indicados en la mencionada planilla anexa. Dichos avales deberán consignar expresamente que sólo podrán efectivizarse después de transcurridos los períodos de gracia fijados para cada una de las obras individualizadas en la Planilla Anexa -de UN (1) año y de TRES (3) meses, respectivamente- que tendrán vigencia a partir de la recepción provisoria y cuya expiración habilitan la recepción definitiva de las mismas.
Art. 5: Dése cuenta al HONORABLE CONGRESO DE LA NACION en virtudde lo dispuesto en el artículo 99, Inciso 3 de la CONSTITUCIONNACIONAL.
Art. 6: Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
FIRMANTES: MENEM-CORACH-FERNANDEZ-DOMINGUEZ-GONZALEZ-DECIBE
Secretaría de Medio Ambiente